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环境部明令禁止环保乱关乱停粗暴执法

中国经济的高速发展也给环境保护带来严峻的考验,中央对环保问题的重视也引起大众对可持续发展的思考。近日,中央针对环保检查中出现的“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,提出明令禁止的文件。环保检查不是粗暴的一刀切就可以解决的,想要环保真正的实施起来,需要环保执法部门正确的引导和合理的建议。之前的一刀切容易引起企业项目集中关停的现象。

  环保问题不是简单的一律关停就能解决的,有些地方该治理的时候不作为,到检查组来的时候又滥作为。有些局部地方的干部目前就像钟摆一样,在不作为和滥作为两个极端之间来回摇摆。这个是环境问题吗?这是政治生态问题。

  严禁“一律关停”、“先停再说”!

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  为贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神,根据党中央、国务院批准,中央环境保护督察组将于近期陆续进驻河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区),对第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,并针对打好污染防治攻坚战的重点领域开展专项督察。

  为防止一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工停业停产行为,影响人民群众正常生产生活,生态环境部专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》(以下简称《意见》),请各中央环境保护督察组协调被督察地方党委和政府抓好落实。

  《意见》指出,督察进驻期间,被督察地方应按要求建立机制,立行立改,边督边改,切实解决人民群众生态环境信访问题,切实推动突出生态环境问题查处到位、整改到位、问责到位。在整改工作中要制订可行方案,坚持依法依规,加强政策配套,注重统筹推进,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。

  《意见》明确,对于工程施工、生活服务业、养殖业、地方特色产业、工业园区及企业、采砂采石采矿、城市管理等易出现环保“一刀切”的行业或领域,在边督边改时要认真研究,统筹推进,分类施策。

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  对于具有合法手续且符合环境保护要求的,不得采取集中停工停产停业的整治措施;对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的,应当根据具体问题采取针对性整改措施;对于没有合法手续,且达不到环境保护要求的,应当依法严肃整治,特别是“散乱污”企业,需要停产整治的,坚决停产整治。

  对于督察进驻期间群众环境信访问题,既要推进问题整改,也要注重政策引导,在整改工作中尽可能避免给人民群众生产生活带来不良影响。

  此次生态环境部专门出台文件,以严厉措辞、严格措施禁止环保“一刀切”,这也是将整改导入“依法依规”的途径,通过顶层制度层面的划红线,督促地方拿捏好严格执法和避免矫枉过正的分寸。

  此次《意见》出台后,将不会集中“一刀切”关停,但是企业和工地因环保措施不力,关停情况依然有可能发生,因此,广大建筑企业还是要依规做好环保措施,面对检查也能从容不迫。

  环境保护的改善需要地方政府和企业从根本上解决,不是简单的关停。环保督查部门一走,企业仍然我行我素,真正的环保问题依然没有得到改善。地方政府应该对污染比较大的企业,可以引导淘汰原告落后的产能方式,改用先进的设备进行生产。这其中地方政府需要发动更加积极的作用,企业也应该主动配合国家对于环保问题的规定,主动对污染比较大的项目,改进工艺流程,找环保公司处理超标的废水废气等,不能等着地方政府来督查时才临时性的配合检查。环保问题是国家发展的百年大计,与每一个人都息息相关。


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