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盐城危废爆炸给企业危废处置的几点思考

危险物品处理也称危废处置,江苏盐城危废爆炸造成巨大的经济和生命损失,江苏地区危废处理费用在3000元/吨,很多企业节省成本会自行处理危废,或者堆积一定危废量才处理,殊不知,这些危废操作处理给企业生产安全带来多大隐患。
  
  盐城危废爆炸源头是危废仓库爆炸引发的,可见危废危险性非常大。企业危废处理要交由危废处理资质企业处置,对于自行处置危废处理,将进行重拳出击,自行处置行为主要有以下几种:
  
  非法倾倒、掩埋(暂无直接统计),这是毫无争议的违法行为,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》规定非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的行为属于“严重污染环境”犯罪,处三年以下有期徒刑拘役,并处或者单处罚金。
  
  根据生态环境部的最新统计数据,我国2017年度实际收集和处置量为2252万吨(含收集28万吨),仅占国统危废产生量的32%,即,目前我国的危险废物官方统计产量中,68%由企业自行处理。若考虑到产废企业瞒报导致国统数据偏低等情况,这一占比或高达81%。
  
  企业危废处理
  
  考虑到经年累积效应,目前我国存量的待处置危险废物是目前极其重大的安全隐患。目前我国的危险废弃物,合规处置途径主要包括以下两种,并对他们的隐患水平做出定量的描述:
  
  资源化工艺:商业模式为再生回收,处置企业向产废企业付费购买危废,按照有价组分含量计价,通过向外销售再生得到的产品获利,相当于赚取资源二次利用的加工费。针对的危废包括贵金属与有机溶剂/油两大类。根据统计数据分析,资源化利用中企业自行处置率占比63%。考虑到资源化处置的商业模式,第三方处置企业向产废企业付费购买危废,产废企业瞒报与私藏动力不足,且行业供需格局不断趋于平衡,此类风险较小,自行处置的可信度较强。
  
  无害化:通过焚烧、物化或填埋,实现污染物质的性状彻底改变或与环境的绝对隔离。根据统计数据分析,无害化利用中企业自行处置率占比83%。这是目前安全隐患最高的环节,不同成分危险废物若不经及时处理,多年累积后成分不稳定,易产生安全事故。
  
  此次安全生产事故引起了政府与社会各界的广泛重视,习近平总书记对江苏响水“3·21”爆炸事故做出重要指示:全力抢险救援深刻吸取教训坚决防范重特大事故发生。并且,本次爆炸区域隶属江苏盐城,距离较近的连云港灌南县由于非法排污,成为2018年5月《新闻联播》通报曝光的六起生态环境损害责任追究典型问题之一。类似的问题一再发生,或带来2019年危废相关执法力度的进一步加强,一方面,倒逼地方政府加快危废处置设施的审批工作,另一方面,加强执法促使企业将危险废物送至合规第三方处置企业进行安全处理。危险废物行业供需两旺格局将延续。
  

  盐城危废爆炸给国家和地区百姓造成巨大人员伤害,江苏地区也将对危废进行全面检查。企业应对自身危废处置进行自查自省,确保企业危废处理能够从萌芽阶段就进行预防。


企业危废处置

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